Print previewPrint

Опубликование инициирования проекта ГЧП

12/5/2019

Министерство финансов Республики Казахстан уведомляет об инициировании проекта ГЧП «Создание, внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса (далее – АПК), предназначенного для автоматизации возврата части потраченных денежных средств для всех слоев населения в виде фискального бонуса (кэшбека) от государства и коммерческого бонуса (кэшбека) от производителей/импортеров товаров от суммы покупки, отраженной в фискальных чеках, в независимости от способа оплаты» (далее – Объект ГЧП) на основании заявки от потенциального частного партнера в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года №-379-V «О государственно-частном партнерстве» (далее - Закон).

Целью проекта ГЧП является:

           повышение заинтересованности и вовлечения населения в добросовестный легальный оборот при совершении покупок товаров и услуг;

           повышение фискальной дисциплины субъектов предпринимательства, увеличение фискальных декларируемых оборотов и сокращение теневого оборота, повышение налогооблагаемой базы;

           повышение эффективности маркетинга и цифровых коммуникаций с потребителем, продвижения товаров и услуг для производителей/импортеров и МСБ;

           повышение качества жизни населения;

           развитие финансового прагматизма и финансовой грамотности у населения.

Задачи проекта ГЧП:

           распространение цифрового доступного и простого инструмента/механизма для проверки фискальных чеков покупателями и получения материальных выгод за произведенный легальный фискальный оборот, для получения актуальной информации о товаре, его характеристиках, безопасности, в том числе за счет взаимодействия с системами маркировки товаров, а также сравнения ценовых и акционных предложений;

           распространение среди населения цифрового инструмента в части возможности получения информации о налоговых обязательствах, изменениях, и ведении учета индивидуальных доходов и расходов, финансового планирования, в том числе для упрощения процессов всеобщего налогового декларирования (ВНД), возможности подачи физическими лицами через интерфейс АПК деклараций в рамках ВНД;

           привлечение производителей и импортеров, субъектов сферы торговли и услуг для обеспечения коммерческих бонусов лояльности потребителю за товары и услуги, отраженные в его фискальном чеке и проведения розыгрышей и промоактивностей через цифровой инструмент;

           вовлечение от 1 000 000 граждан страны и более на платформу информационной системы в качестве ее пользователей;

           обеспечение сбора актуальных данных:

1)                         о начисленных налогах, НП, ККМ и содержании кассового чека по интеграции с ИС КГД;

2)                         о назначенных премиях по товару производителей.

         – интеграция с ИС База данных электронных паспортов товаров;

         – автоматический расчет комбинированных бонусов подлежащих для начисления населению (бонус от Государства и Производителя);

           интеграция с платежными организациями (БВУ/электронные операторы денег);

           интеграция с системами маркировки товаров;

           интеграция с системой приема деклараций в рамках ВНД;

           начисление и отправка сумм государственного (фискального) бонуса на налоговый кошелек пользователя;

           вывод сумм коммерческих бонусов для использования на электронный кошелек, карточный счет пользователя.

Предполагаемые виды деятельности, предусмотренные в рамках реализации Проекта ГЧП:

Внедрить и осуществлять эксплуатацию АПК, предназначенного для:

                             автоматизации возврата части потраченных денежных средств для всех слоев населения в виде фискального бонуса (кэшбека) от Государства и коммерческого бонуса (кэшбека) от производителей/импортеров товаров от суммы покупки, отраженной в фискальных чеках, в независимости от способа оплаты;

                             вывод из тени оборотов предпринимателей, увеличение процента фискализируемых оборотов не менее чем на 100 %;

                             уменьшение количества нарушений при применении ККМ;

                             изменение отношения физических лиц потребителей к органам государственных доходов на позитивное;

                             изменение отношения физических лиц потребителей к налогам как к средству улучшения качества жизни и социальных программ.

Сроки реализации проекта: 2020-2029 гг. (10 лет).

Место реализации проекта: г. Нур-Султан, Республика Казахстан.

Потенциальный частный партнер, имеющий исключительные права на используемые обязательные программные продукты в составе Объекта ГЧП, находящегося в частной собственности, в порядке частной инициативы (прямые переговоры) оснащает государственного партнера Министерства финансов РК АПК, а также обеспечивает необходимым серверным оборудованием и обслуживанием ИС за счет собственных средств Частного партнера в полном размере.

 

Источники возмещения затрат и получения доходов частным партнером:

- возмещение затрат государственным партнером по проекту ГЧП не предусмотрено.

- доходы частного партнера обеспечиваются за счет оказания услуг коммерческому сектору.

Потенциальные частные партнеры должны соответствовать общим квалификационным требованиям, определенным статьей 32 Закона и предоставить альтернативные предложения, согласно пункту 135 Правил планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденных приказом и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года № 725, с приложением соответствующих документов, подтверждающих:

                   наличие необходимого оборудования для реализации проекта ГЧП;

                   документов о регистрации (наличии) авторских прав на объекты интеллектуальной собственности, входящие в состав обязательных программных продуктов Объекта ГЧП, полученные до публикации настоящего извещения в соответствии со статьей 44 Закона;

                   копии предварительных договоров с производителями или  импортерами продукции (поставщиками услуг) ежедневного потребления, с годовым оборотом по форме налоговой отчетности 100.00 (строка 100.00.001 сумма дохода от реализации) не менее 3 (трех) миллиардов тенге, о готовности производителей или импортеров (поставщиков услуг) участвовать в системе в качестве поставщиков коммерческого бонуса.

В случае заинтересованности, необходимо представить соответствующую заявку и документы в Министерство финансов Республики Казахстан по адресу: г. Нур-Султан, пр.Мәңгілік ел 8, 4 подъезд. Уполномоченное лицо – Садвакасова Меруерт Канатовна, е-mail: m.sadvakassova@minfin.gov.kz, тел: 8(7172)74-97-20.

Альтернативные предложения принимаются в течение 30 календарных дней со дня опубликования данного извещения.